...i.Un al patrulea nivel este reprezentat de militanti, adica acei membri care isi dedica o parte din timp activitatilor de partid imprastie presa, scriu scrisorile si declaratiile, participa la campaniile electorale.Dintre militanti sunt selectionati functionarii care sunt platiti.Al cincilea nivel esta reprezentat de conducere . Liderii de partid sunt acele persoane care au dreptul sa reprezinte partidul in raport cu tertii si cu statul si care determina strategia si stabilesc tacticile partidului . Ei fac parte din elita politica .Functiile partidelor 1 Contribuie la definirea si exprimarea vointei cetatenilor, respectand suveranitatea nationala, integritatea teritoriala, ordinea de drept si principiile democratiei2 Indeplinesc functiile unui organ constitutional si anume- functia electorala,- functia de control de orientare a partidelor politice,- functia de definire si exprimare a pozitiilor politiceIn Romania art.8 din Constitutie stipuleaza ca partidele politice contribuie la definirea siexprimarea vointei publice a cetatenilor. Aceasta functie esentiala se dimensioneza in raport de valorile democratiei constitutionale astfel cum sunt ele definite in art.1 si in art.8 din Constitutie1 Pluralismul in societatea romaneasca este o conditie si o garntie a democratiei constitutionale 2 Partidele politice se constituie si isi desfasoara activitatea in conditiile legii. Ele contribuie la definitivarea si exprimarea vointei politice a cetatenilor, respectand suveranitatea nationala, integritatea teritoriala, ordinea de drept si principiile democratieiDispozitii juridice privind partidele politice prevazute in Constitutia Romaniei si in Legea PartidelorIntr-un stat democratic si de drept consacrarea prin Constitutie a unor reguli privind partidele politice devine obligatorie. In art.36 din Constitutia Romaniei se stipuleaza1 Cetatenii se pot asocia liber in partidele politice, in sindicate si in alte forme de asociere.2 Partidele sau organizatiile care prin scopurile ori prin activitatea lor, militeaza impotriva pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori a suveranitatii, a independentei Romaniei sunt neconstitutionale.3 Nu pot face parte din partide politice judecatorii Curtii Constitutionale, avocatii poporului, magistratii, membri activi ai armatei, politistii si alte categorii de functionari publici stabiliti prin lege organica4 Asociatiile cu caracter secret sunt strict interziseDispozitiile constitutionale trebuie detaliate printr-o lege a partidelor politice . Legea trebuie sa contina obligatia ca prin statutul care-l prezinta cu prilejul inregistrarii sa se specifice explicit calitatea de partid politic. Altfel spus sa existe obligatia legala, ca la inregistrare asociatiile sau organizatiile ce vor sa se organizeze in partide politice sa declare oficial si expres acest lucru.Aliantele politice se pot realiza numai intre partidele politice pe baza unui protocol, ce se depune la Tribunalul Municipiului Bucuresti, solicitandu-se inscrierea in Registrul de evidenta a aliantelor politice.Incetarea activitatii partidelor politice poate fi voluntara, prin autodizolvare sau ordonata in cazul dizolvarii decise pe cale judecatoreasca sau de catre Curtea Constitutionala . Incetarea prin inactivitate intervine in situatia in care un partid politic nu desemneaza candidati, singur sau in alianta, in doua mandate electorale succesive, in cel putin 10 circumscriptii, sau nu a tinur nici o adunare generala timp de 5 ani. Incetarea activitatii unui partid, in toate cazurile, este constatata de Tribunalul Municipiului Bucuresti.Resursele partidelor politicePrima resursa a unui partid este sigla sa da recognoscibilitate unui partid politic si asigura publicul asupra valorilor, principiilor si actiunilor pe care le promoveaza acel grup. Cea de a doua resursa este data de bani care asigura in conditii concurentiale capacitatea unui grup politic de a raspunde exigentelor electorale. Numarul de membrii este o a treia resursa a grupurilor politice. Orice partid isi afirma in public numarul de membri pentru a demonstra propria capacitate de mobilizare. Competenta este o alta resursa a partidelor si consta in capacitatea partidelor de a atrage tehnicieni pentru rezolvarea unor probleme si pentru elaborarea unor anumite politici coerente. O a cincea resursa este informatia care presupune atat accesul la informatiile necesare pentru maximizarea competentei cat si capacitatea partidului de a oferi partenerilor si mass-mediei informatii specifice. Alte doua resurse sunt imaginea grupului si sustinerea electorala .Categorii si variante de partide politice- In functie de criteriul apartenentei si orientarii membrilor ce le compun si platformele, pot fi 1 partide confesionale - au drept criteriu de constituire credintele religioase2 partide regionale - reprezinta interesele locale ale diferitelor regiuni, state, parti ale unui teritoriu national neajuns inca la unificare interesele unei regiuni unificate, nu sunt suficient reprezentate 3 partide nationale - sunt organe de protest impotriva structurii statelor in care iau nastere4 partide de clasa - reprezinta interesele unei clase sociale5 partide etnice sunt partidele din care fac parte numai minoritatile etnice din statele in care se nasc.- In functie de compozitia partidelor, avem 1 partide de cadre - unesc notabilitatile, reprezentantii elitelor sociale2 partide de masa - sunt efectul introducerii votului universal, au un numar mare de membri. Partidele se mai clasifica in partide unice, dominante, unificate 1 partide unice - sunt acele partide care constituie un ansamblu omogen supus unei directii unice 2 partide dominante poate exista acolo unde partidului i se recunoaste sau i se stabileste pozitia dominanta 3 partide unificate sunt o uniune de partide care, regrupate intr-un cadru nou, accepta un program comun , adesea putin elaborat Partidele mai pot fi liberale, democratice, conservatoare, social-democrate, partide de stanga, partide de dreapta.Concluzii Partidele politice reprezinta o realitate a vietii politice moderne . Totodata ele reprezinta unul din criteriile de clasificare a statelor totalitare sau democratice. Daca pentru primele caracteristic este partidul unic de obicei de tip comunist, pentru statele democratice se poate observa o mare diversitate doctrinara, partidele fiind liberale, conservatoare, social-democrate, crestin-democrate, uneori chiar socialiste si comuniste . In romania se poate observa un fenomen original numarul mare de partide de diferite orientari doctrinare, ceea ce nu reprezinta neaparat un lucru rau . Se poate spune ca fenomenul se datoreaza lipsei de libertati de exprimare din perioada comunista, imposibilitatii se imtarire a structurii centrale a partidelor datorate divergentelor de opinii, proastei legislatii in domeniu dar si experienta perioadei de tranzitie spre o societate democratica. Pe de alta parte numarul mare de partide poate semnifica i...
Download