...Dreptul constitutionalPe baza prevederilor constitutionale si ale legilor ordinare date in aplicarea principiilor Constitutiei din 1938, intreaga putere era concentrata in manaunei singure persoane - dictatorul. Constitutia din 1938 a declarat pe regecap al statuluiart. 30. Prin Constitutia din 1938 s-a instaurat un regim de dictatura autoritara.Regele a avut in competenta sa initiativa legilor art. 31, alin.al VII-lea,sanctionarea si promulgarea legilor, cu mentiunea ca el putea sa refuzesanctionarea legilor art. 31, alin.al IV-lea, dreptul de a face in orice privinta ,,decrete cu putere de lege.La intarirea puterii autoritare a regelui, alaturi de aceste prevederi, oimportanta contributie a avut-o si dreptul regelui de a numi senatori art. 63al Constitutiei din 1938 art. 67 ale Legii electorale pentru Adunarea deputatilor si Senat, din 9 mai 1939.Regele, in calitate de de sef al activitatii executive, a numit si revocatministrii sai art. 46, alin. 1, a numit si confirmat in functii publice.Prin art. 44 al Constitutiei din 1938 regele a fost scutit de raspundere, persoana lui a fost declarata iinviolabila.Parlamentul. Cu toate ca a fost constitutia dictaturii de tip autoritar,Constitutia din 1938 a inscris in art. 29 ca ,, Toate puterile statului emana dela natiunea romana si ca aceasta nu le putea exercita decat prin delegatie si numai dupa principiile si regulile constitutionale.Parlamentul s-a compus astfela Adunarea deputatilor, conform art. 61, din deputati alesi , ,,de cetateni romani, care au varsta de 30 de ani impliniti si practicau efectiv oindeletnicire in vreuna din urmatoarele trei categorii1. Agricultura si munca manuala2. Comertul si industria3. Ocupatii intelectuale.Alegerea se gace cu vot secret, obligator si exprimat prin scrutinuluninominal, pe circumscriptii care sa asigure reprezentarea felului deindeletnicire a alegatorilor.b Senatul, s-a compus, dupa prevederile art. 63, din senatori numit,senatori de drept si senatori alesi. Numirea o facea regele.In legatura cu senatorii de drept se observa ca, de acum, intrau in aceastacategorie toti principii familiei regale art. 8, pct.b. Regele urma sa transforme parlamentul intr-o anexa.3 Guvernul. Mergand pe linia lichidarii principiilor regimului parlamentar,care era in contradictie cu dictatura regala autoritara, Constitutia dinfebruarie 1938 a abandonat regula dupa care ministrii trebuiau sa fierecrutati din randul majoritatii parlamentare si, ca atare, sa se bucure desprijinul parlamentarilor al majoritatii acestuia in exercitiul activitatii lor. Peaceasta linie s-a statuat ca ,,Ministrii exercita puterea executiva in numeleregelui, in conditile stabilite de Constitutie si pe a lor raspundere.Dreptul administrativIn legatura cu organele centrale ale administratiei de stat, s-a aratat la dreptulconstitutional ca regele a fost decretat unic sef al executivului, aceastaactivitate realizand-o prin guvernul sau. In cadrul guvernului si al intreguluiaparat central al administratiei de stat, datorita intensificarii interventieistatului in viata economica, au fost create o serie de ministere si institutiicentrale, altele reorganizate. Astfel, a fost infiintat Consiliul de coroana - cucaracter permanent, ca organ consultativ a fost reorganizat Consiliulsuperior economic a fost reorganizat Ministerul Industriei si Comertului sitransformat in Ministerul Economiei Nationale.Prin Decretul-lege nr. 2370 din 12 iulie 1940 s-au contopit DirectiaGenerala a Politiei cu Corpul de jandarmi si cu Prefectura politiei municipiului Bucuresti si s-a creat Directia Generala a Politiei si Sigurantei Statului.In privinta organizarii teritorial-administrative a tarii, Constitutia din 1938 astabilit prin art. 79 ca ,,institutii admiinistrative sunt statornicite prin legi, lasand astfel legiuitorului ordinar latitudinea reglementarii in materie. La 14august 1938 a fost elaborata Legea administrativapromulgata prin InaltDecret-regal nr. 2919.Unitatile cu personalitate juridica au fost comuna si tinutul, judetul devenind, alaturi de plasa, o simpla unitate de control art. 1.1 Comuna titlul II, art. 3-52 urbana, rurala si statiunebalneo-climaterica, a fost condusa de...
Download