...e au vederi diferite despre modul cum poate fi intarita economia unei tari. O tara poate fi o republica cu adevarat democratica republica parlamentara, ca in cazul RM sau mai putin democratica, daca presedintele este investit cu puteri mai mari republica prezidentiala, spre ceea ce tinde in prezent RM. Mediul politic al RM e reprezentat de un sistem multipartid, in care nici un partid nu este suficient de puternic pentru a detine controlul guvernului, acesta fiind format prin coalitiile diferitor partide. In contrast cu sistemul bipartid, in sistemul multipartid se inregistreaza modificari frecvente si continue ale coalitiilor partiinice de oarece durata unei coalitii este dependenta de cooperarea fiecaruia dintre parteneri in mod normal, cu divergente de opinie.Cadrul legislativ si institutiile de dreptLa baza economiei de piata se afla activitatea indivizilor si organizatiilor care sunt independenti in adoptarea deciziilorDezvoltarea lor in calitate de subiecti economici activi depinde, in mare parte, de modul in care vor fi adoptate nenumaratele acte legislative, de autoritatea si increderea de care se bucura in societate judecatoriile si alte institutii ale economiei de piata.In conditiile sistemului de comanda, legea este, in primul rand, o parghie de exercitare a controlului de stat. In conditiile economiei de piata, insa, legile determina regulile jocului si toti partenerii pietei sunt investiti cu drepturile si instrumentele necesare pentru realizarea lor. Astfel, legile economice indeplinesc, intr-o masura oarecare, patru functii stabilesc si apara drepturile asupra proprietatii stabilesc regulile de anulare a acestor drepturi determina modalitatea de intrare pe piata si de incetare a activitatii de productie stimuleaza concurenta, exercitand supravegherea asupra structurii si comportamentului pietei si inlatura deficientele mecanismului de piata.In primii ani de transformari, in republica s-a constituit o baza juridica destul de solida, mai ales in domeniul reorganizarii economiei. Unul dintre primele acte normative, care determina modul de trecere la noi forme organizatorico-juridice in domeniul economiei, a fost Legea cu privire la activitatea de antreprenoriat si la intreprinderi, adoptata in ianuarie 1992.Mai apoi, un pas important in dezvoltarea economiei de piata 1-a constituit adoptarea in februarie a aceluiasi an a Legii cu privire la limitarea activitatii monopoliste si la dezvoltarea concurentei libere. Aceasta lege le-a interzis organelor de stat, tuturor organelor administrarii publice sa intreprinda orice actiuni de limitare a independentei agentilor economici sau de constrangere a concurentei.Apoi a devenit extrem de necesara adoptarea Legii cu privire la investitiile straine, care a fost elaborata in comun cu experti germani si completata in 1994. Dupa parerea expertilor straini, aceasta este una din cele mai reusite legi din tarile C.S.I.Destul de anevoios a decurs activitatea in vederea adoptarii Legii cu privire la faliment in noua redactie. indeosebi, in Parlament se impotrivea cu ravna fractiunea partidului democrat-agrar, care avea temeri ca legea in cauza va duce la lichidarea in masa a unitatilor agricole colective. Cu toate ca a fost adoptata in 1996, ea nu a functionat pana in 1997, cand, in sfarsit, au fost introduse amendamentele necesare. La momentul actual, pe baza ei s-au desfasurat deja cateva procese judiciare. Totusi, unele stipulari ale acestei Legi mai raman a fi nebuloase si necesita precizari. O importanta deosebita are elaborarea si adoptarea Codului fiscal. Munca asupra acestuia s-a desfasurat cu concursul Agentiei SUA pentru dezvoltare internationala. Primele doua capitole deja au fost adoptate de Parlament, in prezent e in stadiu de pregatire al treilea. Acest Cod va cuprinde peste 20 de acte legislative, el va permite tuturor agentilor economici sa se descurce mai bine prin labirinturile politicii fiscale a statului, sa aplice in practica multe componente noi ale activitatii economice a intreprinderilor.Nu putem sa nu remarcam ca la noi au mai fost adoptate multe legi ce tin de domeniul institutiilor financiare, de sfera pietei de capital, de piata de asigurare. A fost adoptat de asemenea un set de documente cu privire la realizarea reformelor funciare si agrare.In republica s-a infaptuit reforma judiciara. in locul arbitrajului de pe timpuri s-au constituit judecatoriile economice, dar increderea fata de judecatorii se cultiva foarte greu. ...
Download