... statului fie din bugetele proprii. Cheltuielile publice inseamn numai acele cheltuieli care se acoper de la bugetul administraiei centrale de stat, din bugetele locale sau din bugetul asigur rilor sociale de stat. Cheltuielile bugetare sunt cheltuieli publice dar nu toate cheltuielile publice sunt cheltuieli bugetare.Criterii de clasificare a cheltuielilor publice. n practica financiar a statelor contemporane se folosesc urm toarele tipuri de clasific ri a clasificarea administrativ are la baz criteriul instituiilor prin care se efectueaz cheltuieli publice ministere, unit i administrativ teritoriale b clasificarea economic folosete dou criterii de grupare unul din care cheltuielile se impart in cheltuieli de capital si cheltuieli curente iar altul, care imparte cheltuieli in cheltuieli ale serviciilor publice administrative i cheltuieli de transfer de redistribuire - cheltuieli de capital sau de investiii - achiziionarea de bunuri cu folosin indelungat - cheltuielile curente asigur funcionarea i intreinerea instituiilor publice- cheltuieli privind serviciile publice sau administrative- cheltuielile de transfer pot avea un caracter economic sau social burse,pensclasificarea financiar - cheltuielile se grupeaz in cheltuieli definitive,cheltuieli temporale, operaiuni de trezorerie i cheltuieli virtuale sau posibile -cheltuielile definitive cuprind cheltuieli de investiii i cheltuieli de funcionare -cheltuielile temporale sunt denumite operaiuni de trezorerie i sunt evideniate in conturile speciale ale trezoreriei -cheltuielile virtuale posibile sunt cheltuieli pe care statul le angajeaz s le efectueze in anumite condiii. Dupa forma de manifestare cheltuielile publice pot fi cu sau f r contraprestaie, definitive sau provizorii, speciale sau globale- cheltuielile f r contraprestaie au un caract de subvenie f r urm rirea unui contraserviciu alocaii familiare, omaj cheltuielile definitive nu presupun restituirea sumelor b neti alocate de stat. Cheltuielile publice in funcie de rolul lor in procesul reproduciei sociale - cheltuieli reale negative -cheltuieli economice pozitive n cheltuielile reale intr cheltuielile cu intreinerea aparatuluide stat, dobanzile i comisioanele la imprumuturile de stat, intreinerea armatei reprezentand un consum definitiv de produsul intern brut. n cheltuielile economice intr investiiile efectuate de stat pentru infiinarea de noi intreprinderi, dezvoltarea i modernizarea celor existente, construirea de drumuri i poduri. e clasificarea folosit de instituiile specializate ale ONU are la baz dou criterii clasificarea funcional i clasificarea economic - clasificarea funcional ONU a cheltuielilor publice cuprinde cheltuieli pentru ap rare, s n tate, educaie, asigur rile sociale, locuine - clasificarea economic ONU a cheltuielilor publice cuprinde cheltuielile care reprezint consum final, dobanzi aferente datoriei publice, formarea brut de capital, transferuri de capital n Romania din 1991 clasificarea cheltuielilor publice se aliniaz la criteriile utilizate in cadrul ONU folosindu-se clasificarea funcional i clasificarea economic . Nivelul, structura i dinamica cheltuielilor publiceNivelul cheltuielilor publice. Indicatorul care poate exprima nivelul cheltuielilor publice intr-o anumit perioad de timp este ponderea cheltuielilor publice in produs intern brut care permite analiza volumului cheltuielilor publice in raport de nivelul de dezvoltarea economic i social a fiec rui stat i in fiecare etap . n 1987 in rile dezvoltate cheltuielile reprezentau in medie aproximativ 42 din produsul intern brut. Ponderea cheltuielilor publice in produsul intern brut difer de la o ar dezvoltat la alta. Un alt indicativ il constituie cheltuielile publice medii pe locuitor. Acesta reprezint m rimi variabile in ri dezvoltate i in ri in curs de dezvoltare. n rile in curs de dezvoltare cu economia in tranziie nivelul cheltuielilor publice este diferit, in funcie de o mulime de factori economici, sociali si politici. Structura cheltuielilor publice. Este necesar stabilirea ponderii a fiec rei categorii de cheltuieli publice in totalul acestora, pe baza relaiei gscpi-cptcpi. 100 gscpi - greutatea specific a categoriei de cheltuieli publice cpi - cheltuielile publice ale categoriei i cpt - cheltuieli publice totale i - 1...n categorii de cheltuieli. Cu ajut ponderilor gscpi se poate da interpretarea orient rii resurselor financiare ale statului in armat , economie, amortizarea a datoriilor publice. Structura cheltuielilor publice pe diferite categorii se delimiteaz in cadrul criteriilor de clasificare a acestora in fiecare stat sau in statisticile internaionale.CHELTUIELI PUBLICE PT ACIUNI SOCIAL-CULTURALESurse de finanare Cheltuielile pentru aciuni social - culturale sunt acoperite din surse publice sau private interne sau externe - fonduri bugetare care dein locul cel mai important in majoritatea rilor. Ex. Bugetul federal, bugetele statelor sau bugetele colectivit ilor locale in rile cu structur federal respectiv bugetul administraiei centrale i bugetele unit ilor administrativ - teritoriale in rile cu structur unitar . Resursele bugetare la finanarea cheltuielilor sociale - culturale difer de la o ar la alta - fondurile financiare cu destinaie special asigur rile sociale, ajutorul de somaj - fonduri proprii ale intreprinderilor publice sau particulare utilizate pentru finanarea cheltuielilor cu preg tirea profesional a salariailor - veniturile realizate de instituii social - culturale din diferite activit i specifice - veniturile populaiei din care suport diferite taxe contribuii la finanarea unor aciuni social - culturale. Cei ce suport din veniturile lor astfel de prelev ri sunt salariaii, agricultorii, pensionarii, alte persoane. - fondurile organizaiilor f r scop lucrativ adic instituiile de caritate, asociaiile, fundaiile, bisericiile - ajutorul financiar extern cuprinde subvenii financiare acordate unor ari din fonduri constituite in acelai scop la nivelul unor organisme internaionele UNESCO, UNICEF sau organisme regionele CEE - Comunitatea Economic European sau ajutoare b neti.Investiiile in resurse umane ntre cheltuieli pentru aciuni social - culturale i cele pentru dezvoltarea economic a rii exist relaii de intercondiionare o ar dezvoltat din punct de vedere economic va dispune de mari resurse financiare i va putea indrepta o important parte din ele pentru finanarea acestor aciuni iar aciunile de inv mant, cultur , vor conduce la instruirea i calificarea indivizilor, ducand la dezvoltarea activit ii economice i sociale. O alt aciune social - cultural - s n tatea- starea fizic i psihic bun , lipsa bolii i a invalidit ii duc in mod direct la existena unei fore de munc capabile pentru lucru. Investiiile in resurse umane cuprind cheltuiele f cute pentru creterea si dezvoltarea complex a individului avand mai multe componente Investiia intelectual , investiia in s...
Download